Земли назначения виды

Содержание
  1. Категории земель и виды их разрешенного использования
  2. Виды целевого назначения земельных участков
  3. Виды разрешенного использования
  4. О классификаторе
  5. Ври земель населенных пунктов
  6. Ври сельскохозяйственных земель
  7. Виды разрешенного использования земель для ИСЖ
  8. Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение
  9. Что такое основное целевое назначение?
  10. Сельскохозяйственного назначения
  11. Промышленности
  12. Лесного фонда
  13. Запаса
  14. Коды
  15. Подведем итоги
  16. Типы земельных участков
  17. Общее положение
  18. Участок ИЖС (индивидуального жилищного строительства)
  19. Дачный участок
  20. Садовый участок
  21. Огородный участок
  22. Выводы
  23. Категории земель: виды и классификация земельных участков в РФ
  24. Какие виды земельных участков в РФ бывают
  25. Оборотоспособность земельных участков
  26. Владение и распоряжение земельными участками
  27. Назначение земельных участков
  28. Заключение

Категории земель и виды их разрешенного использования

Земли назначения виды

Земельные участки представляют собой неоднородный массив. Территории имеют разное предназначение и режимы. Ряд земель необходимо оградить от эксплуатации. В то же время, некоторые участки предназначены исключительно для сельского хозяйства. Государство через закон установило отдельные виды земель.

Виды целевого назначения земельных участков

Назначение земельных участков – обширное понятие. Представляет собой разграничение территории в зависимости от целей использования. Государство наделяет земли соответствующими правовыми статусами. Устанавливается режим эксплуатации. При этом не имеет значения, используется ли территория в данный момент. Она должна быть потенциально пригодной.

Центральный акт, утверждающий виды назначения – Земельный Кодекс РФ. Ст. 7 разграничивает участки по предназначению. Согласно статье, земли бывают:

  • сельскохозяйственными;
  • принадлежащие населенным пунктам;
  • промышленные;
  • охраняемые;
  • лесные;
  • водные;
  • запасные.

Всего 7 типов. На практике предназначение нередко сопоставляют с категорией. Это неравнозначные понятия. Категория – это законодательный элемент деления участков, в то время как целевое назначение выступает в роли критерия.

На землях сельхозназначения разводится скот и выращиваются культуры. Данный тип предназначен для хозяйственных и продовольственных нужд. Находятся за границами населенных пунктов.

На участках, принадлежащих населенным пунктам, позволяется строить здания и сооружения. Вид предназначен для жилья и строительства.

Промышленные земли предназначены для возведения и расположения комплексов обороны, заводов и предприятий. На промучастках располагаются коммуникационные и энергетические узлы, а также линии радиосвязи.

В охраняемый тип входят рекреационные территории и места с историческими памятниками. Это могут быть парки, заповедники и другие экологические места. Предназначены для туризма, отдыха и занятий спортом.

Лесные земли включают лес и территории с густой растительностью. Режим регулируется отдельным лесным законодательством.

Водный вид включает в себя водоемы, озера и другие большие скопления воды. Сюда же входит водная флора и фауна.

Под запасными участками понимаются территории, на которых запрещен какой-либо вид деятельности. Данный тип рассчитан на перспективную и будущую эксплуатацию.

Каждая разновидность имеет подвиды, которые отдельно регулируются законодательством.

Виды разрешенного использования

Виды назначения земельных участков, утвержденные в законе – не единственный критерий разграничения земель. С 2014 года применяется термин разрешенного использования. Под ним понимается эксплуатация земли в определенном виде в рамках целевого назначения. Иными словами, разрешенное использование уточняет и конкретизирует предназначение. Понятия не исключают, а дополняют друг друга.

Разрешенное использование как инструмент было введено из-за потребности в детальном зонировании территории. Благодаря ему стала возможна более точная конкретизация участков.

Термин не закреплен в ЗК РФ. Он имеет место в Градостроительном Кодексе и в Приказе Минэкономразвития №540. Отсюда следует, что разрешенная эксплуатация – понятие добавочное к целевому назначению.

Согласно перечисленным актам, разрешенное использование делится на следующие виды:

  • основной;
  • условный;
  • дополнительный.

Основной вид предназначен для извлечения выгоды и непосредственного использования участка. Доступен только узкий регламент. При этом не требуется предварительного согласования с органами муниципалитета или государственной власти. К примеру, если категория земель – поселенческая, то разрешается строительство дома без дополнительных сооружений.

Условный дополняет основной и расширяет регламент. Особенность: перед возведением или эксплуатацией необходимо одобрение от органов власти. Разрешительный порядок – ключевое отличие условного типа от основного.

Применяется в случае, если появилась потребность во вспомогательных объектах, которые эксплуатируются совместно с основным типом. К примеру, к дому необходимо пристроить отдельную жилую секцию.

Тогда потребуется условно разрешенный тип.

Дополнительный вид используется при возведении вспомогательных построек, которые не имеют самостоятельного значения. Ключевая особенность: строительство нового объекта не затрагивает существенные параметры основного сооружения. К примеру, к дополнительному виду относится создание стоянки или возведение гаража.

О классификаторе

Минэкономразвития в 2014 году выпустило ключевой Приказ №540, который утверждает новый классификатор ВРИ. Цель классификатора – официально закрепить все возможные виды допустимой эксплуатации. Приказ является подзаконным актом и подчиняется правилам Земельного Кодекса. Иными словами, акт конкретизирует положения земельного закона.

Документ зафиксировал возможные ВРИ, что облегчило выбор и порядок использования. Каждый пункт классификатора соответствует определенному типу эксплуатации земельного участка.

Ври земель населенных пунктов

Отличительная особенность поселений – наличие четкой границы, внутри которой допускаются застройки. В рамках населенных пунктов выделяются следующие типы разрешенного использования:

  • жилые многоэтажные застройки;
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • рекреационные зоны;
  • особо охраняемые;
  • промзоны:
  • резервные;
  • инфраструктура.

Многоэтажные здания образуют улицы и микрорайоны. Именно жилые объекты занимают центральное место среди остальных видов разрешенного использования.

Рекреационные зоны многообразны. Ст. 98 ЗК РФ выделяет места для туризма, спорта и отдыха. Сюда входя пансионаты, бассейны, кемпинги, тропы и парки. Рекреационные территории предназначены исключительно для развлекательных и оздоровительных целей. Не допускается застройка или другие виды изменений ландшафта.

В инфраструктуру входят транспортные узлы – аэропорты, вокзалы, станции. Помимо этого, в сегмент включены дороги и трассы. Промышленные зоны включают в себя предприятия и заводы.

В охраняемые зоны входят водоемы, лесные насаждения, культурные и природные памятники в черте города. Резервные территории не застраиваются, а сохраняются для будущего применения.

Иными словами, виды пользования земли в населенном пункте зависят от области человеческой деятельности. Это могут быть объекты для жилья, предпринимательства, отдыха или транспорта. Отдельным особняком стоят обслуживающие территории – центры, клиники, кладбища и т.д.

ВРИ и формы собственности – разные понятия. Поселения включают в себя все возможные формы владения. Здесь располагаются федеральные, муниципальные и частные объекты.

Также не стоит путать размещение конкретных строений и статус населенного пункта. К примеру, отдельный дом лесника, который располагается не в поселении, не будет причисляться к объекту населенного пункта.

Ври сельскохозяйственных земель

Земельный Кодекс прямо не оговаривает виды пользования, но косвенно затрагивает их. В ст. 77, 78 ЗК РФ перечислены следующие предназначения:

  • промышленное сельское хозяйство;
  • экологический и сельскохозяйственный туризм:
  • животноводство;
  • огородничество;
  • садоводство;
  • личное подсобное хозяйство;
  • крестьянско-фермерское хозяйство.

Под промышленным хозяйством подразумеваются поля, пашни и сооружения для выращивания сельскохозяйственных культур в промышленном масштабе – для сбыта и продажи.

Среди перечисленных видов наибольшим спросом пользуются дачное хозяйство и животноводство. Подразумевается выращивание культур, растений, ягод и фруктов как для продажи, так и для личных нужд. Правило относится и к разведению животных: коров, свиней, кур и т.д.

Допустимо возведение жилых объектов, но строительство не должно быть главной целью. При этом разрешено проживание в установленном законом порядке.

Ключевая особенность – сельскохозяйственные угодья располагаются вне поселений. Сама категория территории для сельского хозяйства делится на две разновидности: главная и второстепенная. Основная прямо предназначена для сельского хозяйства, второстепенная является придатком. Это могут быть придорожные участки и территории рядом с лесом.

Виды разрешенного использования земель для ИСЖ

Отдельным особняком стоит индивидуальное жилищное строительство. При выборе вида использования рекомендуется посмотреть классификатор. Согласно ему, для ИЖС подойдут следующие типы:

  • малоэтажные дома до трех этажей;
  • садоводство и огородничество;
  • личное подсобное хозяйство;
  • кемпинги и вагончики.

Основное предназначение – обеспечение жильем. В данном случае им являются малоэтажные дома. Допускается прописка по месту возведения объекта недвижимости. Собственник может проживать на участке под индивидуальное жилищное строительство.

ИЖС возможно только на участках населенного пункта. Внутри поселений допускается постройка садовых участков или огородов, но при условии их второстепенного значения по отношению к жилью.

Резюме: ИЖС представляет собой гибрид между сельскохозяйственным и поселенческим режимами. На участках под индивидуальное жилищное строительство можно жить, выращивать культуры и разводить животных одновременно.

Подписывайтесь
на наш канал Яндекс.Дзен

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/kategorii-zemel-i-vidy-ix-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение

Земли назначения виды

В земельных правоотношениях термин «земля» используется для обозначения обособленного участка поверхности, то есть земельного участка.

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Что такое основное целевое назначение?

Под целевым назначением понимается особая функция, выполняемая тем или иным земельным участком в общественных отношениях.

Участки, имеющие сходное назначение, объединяются в категории. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, главным из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

  • правовой режим участка;
  • его назначение;
  • разрешенные виды использования внутри самой категории: основные и дополнительные.

Собственник не может самовольно их изменить. Такое ограничение в правомочиях обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению их качества.

Категории, к которым относят земли в России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Земельного кодекса. Распределение земельного фонда по категориям выглядит так:

  • сельскохозяйственные;
  • населенных пунктов;
  • промышленного и иного специального назначения (транспорта, разных видов связи, обороны и безопасности и т. д.);
  • особо охраняемых природных и историко-культурных объектов и территорий;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • земли запаса.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а на диаграмме.

Номер категории ни в коей мере не означает преимущества одних земель перед другими. Хотя сельскохозяйственные угодья, без сомнения, имеют весьма важное значение.

Для каждой категории  предусмотрен особый правовой режим и способы использования.

Сельскохозяйственного назначения

Главным назначением земель сельхозназначения является:

  • производство разнообразной сельхозпродукции;
  • размещение необходимой для этого инфраструктуры;
  • ведение учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.

Основная ценность участков сельскохозяйственного назначения заключается в их плодородии.

По этому качеству они подразделяются на:

  • пашни;
  • многолетние насаждения (например, плодовые сады или виноградники);
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • дороги и скотопрогонные полосы;
  • лесополосы, не относящиеся к землям лесного фонда;
  • площади под дворами и хозпостройками;
  • неиспользуемые наделы.

Для этих земель допускается исключительно целевое использование. К таковому относятся:

  • собственно ведение сельского хозяйства, всех его видов;
  • личное подсобное хозяйство граждан;
  • садоводство и огородничество;
  • дачное строительство (сезонное);
  • организация фермерского хозяйства;
  • сооружение необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости отвести участки данной категории под постройку различных сооружений или прокладку коммуникаций стараются выделять земли, имеющие наименьшую ценность для сельхозпроизводства, то есть с низким плодородием или неудобные для обработки.

Возможно на таких участках и возведение жилых строений, но только для сезонного проживания: дачного или садового домика.

Земли поселений делятся так же как и сами населенные пункты: на городские и сельские.

Вне зависимости от размера поселения подразделяются на территориальные зоны, число которых может достигать девяти:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые;
  • инженерные;
  • рекреационные;
  • сельскохозйственные;
  • спецназначения;
  • военные;
  • иные.

Каждая из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.

Именно этот документ определяет разрешенные виды использования для каждого участка внутри зоны.

Границами земель поселений служат административные границы населенных пунктов.

Основное назначение таких земель — застройка и развитие городов и сел.

Участки под строительство многоэтажных домов и кварталов, а также под ИЖС и ЛПХ чаще всего относятся именно к этой категории.

Однако необходимо помнить, что, помимо разрешенного использования участка, для возведения на нем дома потребуются и иные правовые основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

Данная категория включает в себя, прежде всего, участки, занятые различными промышленными предприятиями, а также другими объектами, в том числе:

  • транспортными магистралями;
  • линями связи и электропередач;
  • трубопроводами;
  • объектами оборонного комплекса и т. д.

Их основное назначение — обеспечение деятельности наиболее важных отраслей хозяйства.

Согласно ст. 87 ЗК РФ эти земли не входят в состав земель поселений и выделяются в самостоятельную категорию.

Входящие в нее участки, в свою очередь, делятся на подгруппы:

  • промышленности;
  • энергетической отрасли;
  • транспортной инфраструктуры;
  • телекоммуникационной сферы;
  • космической отрасли;
  • обороны и обеспечения безопасности;
  • иного спецназначения.

Как правило, вокруг участка, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и т.д., формируется охранная или санитарная зона.

В назначение этой зоны входит защита населения от возможного негативного воздействия объектов, а также обеспечение бесперебойной эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены почти все виды хозяйственной деятельности и перевод участков в другие категории.

Особенность этой категории земель заключается в их частичном или полном изъятии из хозяйственного оборота и использования.

Одновременно установлено и ограничение на их изъятие или перевод в иную категорию.

Такие меры охраны обусловлены тем, что на этих земельных участках расположены территории или объекты, имеющие важное назначение:

  • природоохранное;
  • культурно-историческое;
  • рекреационное;
  • эстетическое;
  • иные, сходные назначения.

Земельные участки, отнесенные к этой категории, могут находиться только в публичной собственности.

Иными словами, их собственник — государство или муниципалитет.

Типом данной территории определяется и разрешенная деятельность на ней.

К разрешенным видам деятельности на землях этой категории можно отнести:

  • научную;
  • исследовательскую;
  • просветительскую;
  • экомониторинг;
  • туризм;
  • традиционные виды хозяйства коренных народов.

Наиболее крупными земельными участками в данной категории будут заповедники.

В заповедных зонах запрещена практически любая деятельность человека, кроме той, которая направлена на сохранение природного ландшафта.

Одновременно к этой же категории относятся:

  • городские скверы и парки;
  • ботанические сады и дендрарии.

Объекты культурного наследия, а точнее — занимаемая ими территория, также включены в эту категорию земель.

Лесного фонда

В эту категорию входят:

  • участки, занятые непосредственно лесом, то есть древесно-кустарниковой растительностью;
  • земли нелесного массива, но используемые в целях ведения лесного хозяйства (территории лесничеств, питомников и т. д.).

Целевое использование этих земель определяется уже не Земельным, а Лесным кодексом.

Лесные угодья изъяты из гражданско-правого оборота. Возможно только временное использование на условиях:

  • аренды;
  • концессии;
  • бесплатного пользования.

Все леса делят на три категории, с отнесением к которым связывают возможность той или иной хозяйственной деятельности на их территории.

К землям водного фона отнесены участки, на которых размещаются:

  • непосредственно сами водные объекты;
  • их охранные зоны;
  • полосы отвода;
  • охраняемые водозаборные зоны;
  • разнообразные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается Земельным и Водным кодексами. Отведение участков, занятых водоемами, не предусмотрено.

Для примыкающих в ним участков дозволенными способами использования будут:

  • строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
  • их эксплуатация.

Запаса

В запас попадают те земли, для которых:

  • не установлено целевое назначение;
  • право на использование было прекращено по соответствующим основаниям.

Собственниками таких участков является государство или муниципалитет.

По заявкам граждан или организаций эти земли могут быть:

  • переведены в одну из других категорий;
  • переданы в собственность или аренду.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

  1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
  2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
  3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
  4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
  5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
  6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Земли можно переводить из одной категории в другую.

Сделать это может не сам собственник, а только компетентный орган власти, и только если в законе нет прямого запрета на такое действие. Например, как случае с землями ООПТ.

Собственник земли, желающий изменить ее целевое назначение, обращается в местный орган исполнительной власти с ходатайством.

При отсутствии препятствий к выполнению перевода такая просьба будет удовлетворена, а в земельный кадастр будут внесены необходимые изменения.

Типичным примером такой процедуры является выделение земель под ИЖС из муниципальной собственности.

Граждане могут просить передать им как уже существующий, то есть выделенный участок, так и часть сельхозугодий.

При положительном решении выбранный участок переводится в пригодную для индивидуального строительства категорию и уже в таковом качестве ставится на кадастровый учет.

Иногда для изменения назначения земель такое ходатайство не требуется. Так происходит, например, при расширении населенных пунктов, когда в категорию земель поселений попадает часть сельхозугодий или лесных насаждений.

Но, в любом случае, необходим нормативный акт органов местной или федеральной власти, которым данный переход фиксируется и легализуется.

Узнайте подробнее о том, сколько существует категорий земель, чем они отличаются, а также какие существуют виды разрешенного использования из данного видео:

Подведем итоги

Такие государственные мероприятия, как учет всех земельных участков, разделение их на категории, установление ограничений на использование и пр., преследуют важную цель — охрану ценного природного ресурса, количество которого по объективным причинам ограничено.

Нарушение установленных законом предписаний будет иметь для собственника ряд неприятных последствий. Самым легким из них будет штраф. Самым суровым — лишение собственности, то есть изъятие участка в пользу государства.

Подобные меры также свидетельствуют об особом внимании властей к сохранению земельного фонда.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/7-kategorij-zemel-kody-naznachenie

Типы земельных участков

Земли назначения виды

Использование земли в России – среди важных вопросов, который регулируется законом на высшем уровне. Сегодня действует большое число законов и актов, которые определяют юридическое значение каждой территории. Это требуется для эффективного использования земли.

Если вы решили купить землю в Тверской области или в другом месте Подмосковья, необходимо выяснить, на какие типы она разделяется. Не везде разрешено возведение коттеджа или даже временного жилья, поэтому перед выбором стоит ознакомиться с правом использования для каждой территории.

Общее положение

Вопросы объектов и предметов строительства, а также их принадлежности регламентирует Градостроительный кодекс РФ. Он является правовым актом, который определяет назначение любого объекта, который прямо или косвенно с юридической позиции вовлечен в строительство.

Среди таких объектов – земля. Ее устройство и вид определяет уже другой нормативный акт – Земельный кодекс РФ. Согласно ему, в настоящий момент она разделяется на несколько видов:

  • Сельскохозяйственные. Эксплуатируются для животноводства и выращивания растительных культур.
  • Земли населенных пунктов. На них располагается вся инфраструктура городов и сел.
  • Особо охраняемые объекты. Курорты, заповедники и др. важные объекты, определенные законодательством.
  • Промышленные. К ним относятся любые территории промышленных объектов или иного специального назначения.
  • Участки лесного и водного фонда. Они защищены особыми законами в экологических, природных или иных целях, предусмотренных государственными ведомствами.
  • Земли государственного запаса. Предусмотрены для дальнейшего выделения с присвоением иного юридического статуса.

В зависимости от вида, земля принадлежит конкретной структуре или субъекту, который отвечает за пользование и управление ею. Нормативные акты могут накладывать ряд ограничений (запрет продажи, передачи в иную собственность, ведения строительства) на отдельные виды. Все участки России находятся в ведении Кадастрового государственного органа.

Территория населенных пунктов разделяется по праву использования для разных нужд. Земельный кодекс РФ выделяет ряд основных категорий:

  • Промышленные участки. Они заняты в сфере транспорта, энергетики, производства, обслуживания и находятся в ведении соответствующими государственными органами.
  • Административные. Находятся на балансе муниципальной (региональной) администрации.
  • Жилая застройка. В большинстве случаев эта категория земель занимает большую площадь населенного пункта и предназначена под строительство жилых помещений.

Местность под жилую застройку отличается обширным применением по сравнению с остальными территориями:

  • Она может находиться в собственности любого субъекта: муниципалитета, организации и частного лица.
  • Ее межевание разрешено всегда, но ограничено критериями, предписанными Градостроительным кодексом РФ.
  • Она занимает основную долю на рынке недвижимости по количеству сделок и финансовому обороту.

Согласно Земельному кодексу РФ, местность для жилой застройки делится на несколько типов, которые определяют право ее использования для собственника.

Участок ИЖС (индивидуального жилищного строительства)

Территории, предназначенные под строительство индивидуального жилья для постоянного проживания. Разрешается использование только под ввод строения, критерии которого регламентирует Градостроительный кодекс:

  • Высота до четырех этажей включительно;
  • Общая площадь до 3000 кв.м.;
  • Площадь первого этажа до 1200 кв.м.

Участок может находиться только в пределах населенного пункта. На нем дополнительно могут располагаться сады и нежилые строения, которые отвечают СНиП требованиям.

Дачный участок

Используется для сооружения жилья постоянного проживания (с обязательной регистрацией), хозпостройками и садов. Размещается за пределами городов и сел. Основная масса дачных участков встречается в пригородах крупных городов и местах отдыха.

Садовый участок

Территория активно используется для разведения зерновых, овощных или фруктовых культур. На нем могут возводиться любые постройки, не относящиеся к жилому дому и промышленным объектам. Сооружения не подлежат обязательной регистрации.

Огородный участок

Территория предназначена для использования в садово-огородных целях. Запрещено строительство любых строений.

Последние два типа земли размещаются в любом месте независимо от наличия постоянного населения.

Выводы

Каждая территория наделена правовым статусом, в рамках которого она используется. Юридическая практика помогает эффективно распределять земли между разными отраслями страны, предотвращая ее ненадлежащее пользование или дефицит.

Источник: http://comintour.net/trebovaniya/item/2463-tipy-zemelnykh-uchastkov

Категории земель: виды и классификация земельных участков в РФ

Земли назначения виды

Земля во все времена представляла собой особо ценный ресурс. Сейчас это один из самых дорогостоящих объектов недвижимости.

 Вся территория РФ вне зависимости от того, кто ей владеет — частные лица или государство — поделена на участки с особыми видами использования. Классификация земель по целевому назначению имеет важное практическое значение.

Принадлежность участка к тому или иному виду определяет, как и для каких целей его можно использовать.

Какие категории назначения земельных участков существуют в РФ сегодня? Какие есть способы использования земли? Расскажем об этом в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Какие виды земельных участков в РФ бывают

Что такое категория земельного участка? В широком смысле это способ его использования.

7 статья Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) определяет следующие 7 категорий земель в зависимости от цели использования:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения. Как следует из названия, эти территории предназначены для ведения на них сельского хозяйства. Расположены они вне населенных пунктов. В их составе выделяют непосредственно сельскохозяйственные угодья, территории, направленные на их защиту (лесополосы и водоемы), территории, содержащие необходимые для функционирования коммуникации и постройки, поддерживающие сельскохозяйственную деятельность.
  2. Земли населенных пунктов. К ним относят территории, используемые под застройку и развитие населенных пунктов. Границы земель определяются территорией непосредственно населенного пункта.
  3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Это земли, используемые для функционирования вышеназванных объектов промышленности. Расположены вне населенных пунктов.
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов. Они особо ценны с эстетической, рекреационной, научной, исторической и культурной точек зрения. В их отношении государством установлен особый правовой режим и на их территории не допускается осуществление хозяйственной деятельности.
  5. Земли лесного фонда. Это лесные массивы и территории, на которых планируется восстановление лесной растительности.
  6. Земли водного фонда. Это земли, покрытые водами — реки, моря, озера и иные водные объекты.
  7. Земли запаса. Это фонд земель, не распределенных в пользование гражданам и организациям. Использование их представляется возможным только после перевода участка в одну из вышеописанных категорий.

В научных монографиях и статьях на земельную тематику авторы неоднократно поднимали вопрос о важности включения в этот список горного фонда. Главный аргумент — не учитывается специфика экологически уязвимой горной местности. И это не зависит от того, строят ли на ней курорты, либо ведут промышленное строительство.

Оборотоспособность земельных участков

Земли также принято систематизировать по признаку оборотоспособности. Оборотоспособность — это свойство, выражающееся в способности свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

С указанной позиции выделяют:

  • оборотоспособные;
  • ограниченные в обороте;
  • изъятые из оборота.

Оборотоспособные земли используют для различных целей в соответствии с действующим законодательством, возможно проводить их отчуждение (продажу, дарение и иные действия) и менять собственника.

Ограниченные в обороте земли — это те, которые принадлежат лишь определенным субъектам, и (или) разработка на которых допускается только при наличии специального разрешения.

Пункт. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ выделяет следующие ограничения:

  • особо охраняемые природные зоны;
  • участки из состава лесного фонда;
  • земли, покрытые водными объектами, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
  • особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники;
  • участки, обеспечивающие оборону и безопасность, содержащие объекты оборонной промышленности, таможенных нужд;
  • закрытые административно-территориальные образования;
  • площади, предоставленные для организации транспортного сообщения (портов, вокзалов, аэропортов, терминалов и других объектов);
  • площади, предоставленные для нужд связи;
  • части космической инфраструктуры;
  • земли для строительства гидротехнических сооружений;
  • земли, предоставленные для производства токсичных веществ;
  • территории, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации;
  • зарезервированные для государства или муниципалитета участки;
  • участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водоемов, потребляемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Изъятые из оборота земли не участвуют ни в каких видах сделок, они не предоставляются в частную собственность.

К ним относятся:

  • заповедники и национальные парки;
  • территории базирования вооруженных сил РФ;
  • места расположений военных судов;
  • территории расположения объектов Федеральной службы безопасности (ФСБ) и органов государственной охраны, а также органов Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН);
  • территории с объектами ядерной промышленности и полигоны хранения ядерных веществ;
  • земли, на которых производятся захоронения;
  • участки, на которых расположены коммуникации, обеспечивающие защиту и охрану границ РФ.

Владение и распоряжение земельными участками

С категориями земель разобрались. Кто же обладает правами на ту или иную территорию?

Право на землю определяется одним из возможных способов ее использования — владением, использованием или распоряжением.

В нормативных документах выделяют следующие виды прав на земельные участки:

  • собственности;
  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • пожизненного наследуемого владения;
  • безвозмездного (срочного) пользования;
  • сервитут;
  • аренда.

Они находятся в федеральном, муниципальном, частном или владении субъекта РФ.

Все виды прав регулируются 17 главой ГК РФ и ЗК РФ.

Право собственности позволяет владельцу совершать с участком любые, не противоречащие закону действия: продавать, сдавать в аренду, менять, дарить, отдавать в залог.

Право постоянного бессрочного пользования позволяет пользоваться землей, но не распоряжаться ей. Распоряжение участком невозможно даже с согласия владельца, о чем свидетельствует п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Срок окончания пользования участком не ограничен и не определен.

Справка. Правом постоянного бессрочного пользования обладают только юридические лица, бюджетные и казенные предприятия.

Право предоставлялось исключительным организациям и предприятиям, которые получили его еще во времена существования СССР, когда такого понятия, как частная собственность, не существовало. С 2001 года все владельцы такого права обязаны оформлять свои участки в собственность или аренду. Правило установлено ЗК РФ.

Право пожизненного наследуемого владения подразумевает владение и использование участка, а распоряжение им — лишь в части передачи по наследству. Как и право постоянного бессрочного пользования в настоящее время не предоставляется, а лишь регламентирует те отношения, возникновение которых датировано до 2001 года.

Справка. Правом пожизненного наследуемого владения обладают только физические лица.

Земельные участки, на которые распространяется это право, находятся в собственности государства или муниципалитета.

Право безвозмездного срочного пользования исключает возможность распоряжения землей. Предоставляется юридическим и физическим лицам на бесплатной основе на срок, закрепленный в договоре. Устанавливается для участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности частных лиц или на период трудовых отношений (служебные наделы).

При этом государственные и муниципальные участки передаются в пользование только юридическим лицам, а остальные — на усмотрение владельца. В рамках заключаемого договора одна сторона на безвозмездной основе передает в пользование земельный участок, а вторая принимает его и обязуется использовать по назначению, а по окончании договора вернуть в надлежащем состоянии.

Сервитут — это возможность использовать чужой земельный участок для собственных нужд. Он не дает возможности распоряжаться имуществом. Бывает двух видов: публичный, установленный в интересах общества, и частный — накладываемый в интересах конкретного гражданина или группы лиц.

Примером частного сервитута служит дорога, проходящая по частной территории, но являющаяся единственным вариантом проезда. Пример публичного сервитута — прокладка коммуникаций по частной территории, обеспечивающих инфраструктуру города.

Аренда земельных участков — вопрос обширный и многосторонний. Он регулируется 22 статьей ЗК РФ. Взять в аренду земельный участок возможно только для определенных целей, таких как ведение сельского хозяйства или строительство ИЖС. Договор заключается как с частными собственниками, так и с государством или муниципалитетом.

Назначение земельных участков

Как мы выяснили ранее, все земли РФ разделены на 7 категорий. Но кроме категорий существует такие понятия, как целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.

Целевое назначение земли — это вид деятельности, допустимый на конкретно взятой территории.

Виды разрешенного использования:

  1. Основные. Установлены и закреплены в Градостроительном регламенте. Определяют главное назначение земель.
  2. Условно разрешенные. Для их использования требуются дополнительные согласования специальных комиссий.
  3. Вспомогательные. Служат дополнением к двум предыдущим видам. Назначение — обеспечить и оптимизировать их использование.

Виды целевого назначения земельного участка утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Важно! Разрешенное использование участка зависит от его функциональных возможностей.

Для земель сельскохозяйственного назначения выделают следующие виды разрешенного использования:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • садоводство;
  • создание дачного некоммерческого партнерства (ДНП);
  • строительство ИЖС;
  • иные виды.

Для земель населенных пунктов виды использования следующие:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • индивидуальное строительство;
  • ДНП;
  • ведение сельского хозяйства;
  • коммерческое использование земли;
  • строительство многоквартирных домов;
  • иные виды.

Если изменить категорию земельного участка крайне сложно, то изменение вида ее использования — вполне доступная процедура.

Узнать назначение земли возможно по публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра. Эта информация носит справочный характер. Если требуется документальное подтверждение, сделайте запрос в Россреестр (возможно при личном обращении или через онлайн-портал) или через МФЦ.

Заключение

Главным правовым средством земельных правоотношений, применяемом в Российской Федерации, выступает разделение земель по их целевому назначению, а также применение правового режима к ним в зависимости от принадлежности к соответствующей категории. Вся территория России разделена на 7 категорий земель, каждая из которых имеет свои особенности.

Так как земля — крайне важный ресурс, основная цель регулирования в Российской Федерации земельных отношений — обеспечение эффективного использования земли и контроль за ее сохранностью. Требования к целевому назначению земельного участка определяются на законодательном уровне. Нарушения законодательства в отношении участков предусматривают различные меры наказания к нарушителям.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 113-18-96

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/zemlya/kategorii-naznacheniya-zemelnyh-uchastkov.html

Заметки бухгалтера
Добавить комментарий