Закон о прописке и выписке граждан рф

Содержание
  1. Законы и правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства
  2. Основные правила регистрации по месту жительства (проживания граждан) РФ
  3. Что говорит закон о прописке и выписке граждан России?
  4. Закон о временной регистрации в квартире и административный регламент процедуры
  5. Новый закон о прописке по месту пребывания в апартаментах
  6. Что такое апартаменты?
  7. Как оформить регистрацию?
  8. Срок действия регистрации
  9. Заключение
  10. Постоянная и временная прописка
  11. Регистрация по месту пребывания
  12. Постоянная регистрация
  13. Досудебное урегулирование
  14. Контроль соблюдения правил регистрации
  15. Прописка на даче
  16. Фиктивная прописка
  17. Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства
  18. Порядок одновременной выписки и прописки
  19. Выписка без постоянной регистрации
  20. Сервис Госуслуг для оформления выписки и прописки

Законы и правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Закон о прописке и выписке граждан рф

За нарушение миграционного законодательства предусмотрены штрафы. Поэтому каждому россиянину нужно знать правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства. Они просты, а наша статья подскажет, как ещё быстрее и легче пройти процедуру и получить заветный штамп в паспорте.

Основные правила регистрации по месту жительства (проживания граждан) РФ

Постоянно меняющееся законодательство России в сфере миграции и регистрации физических лиц вносит путаницу в их понимании среди населения. Чтобы расставить всё по полкам, нужно обратиться к действующим нормативно-правовым актам.

Что говорит закон о прописке и выписке граждан России?

Итак, на какие акты законодательства нужно опираться в вопросе постоянной и временной прописки:

  • Федеральный закон, принятый в 1993 году 25 июня, номер — 5242-1, о праве свободного передвижения на территории России и свободного выбора места регистрации;
  • Гражданский кодекс России;
  • Семейный кодекс России;
  • Жилищный кодекс России;
  • 711-ое постановление ФМС от 2012 года 13 июля;
  • 713-ое постановление ФМС от 1995 года 17 июля;
  • Другие акты, касающиеся процедуры прописки и выписки в части особенных получателей услуги (о военнослужащих, о ЗАГС, о льготах для детей-сирот и т. п.).

В соответствии с приведёнными выше документами, гражданин после переселения в новый объект недвижимости обязан в течение 7 дней уведомить миграционное ведомство и зарегистрироваться.

Принята именно такая трактовка — через 7 дней после переселения на новое место, хотя некоторые специалисты службы миграции интерпретируют букву закона иначе — 7 дней после выселения по старому адресу.

Кто занимается выпиской и пропиской? Эти обязанности возложены на Министерство внутренних дел, в частности, на его подразделение — Государственное Управление по вопросам миграции, которое имеет отделения во всех регионах и муниципалитетах.

Можно ли сделать прописку в МФЦ узнайте здесь.

Стандартный порядок действий при этом таков:

  1. Переехать.
  2. В течение 7 дней посетить отделение УВМ МВД или МФЦ и подать бумаги, доказывающие право на регистрацию — это могут быть бумаги о праве собственности (если переехали в свою новую квартиру), о праве регистрации без согласия собственника (мать имеет право прописать ребенка до 14 лет) или другие, а также свой паспорт.
  3. Заполнить там же заявление по форме 6.
  4. Получить результат — он выдаётся в тот же день либо в течение 3 рабочих дней — это ваш паспорт с новой пропиской.

Такой порядок применяется с добавлением или убавлением пунктов в зависимости от разных случаев.

На практике это может быть:

  • переезд в собственное новое жильё;
  • прописка в жильё, принадлежащего другому человеку, — самый широкий случай, имеющий свои подкатегории;
  • удалённая процедура.

Инструкция при переезде в новое жильё:

  • Выписаться из прежнего дома либо подать заявление сразу на перепрописку. Перепрописка — это процедура, при которой паспортный стол самостоятельно выпишет соискателя и пропишет по новому адресу. Удобно, но долго, так как происходит согласование процесса с паспортным столом из другого района/населённого пункта. А если выписаться самостоятельно, то снятие с регистрации может быть произведено в тот же день либо в течение 3 рабочих дней.Чтобы выписаться, нужно заполнить нижний блок заявления № 6, которое выдаст сотрудник паспортного стола, сдать заполненный бланк и паспорт. В заявлении нужно указать адрес будущей регистрации — можно вписать любой, проверять не будут. А если заранее известен будущий адрес, то лучше записать его.
  • Посетить паспортный стол или МФЦ по свежему адресу с документами:
    • листок убытия (если выписка была произведена самостоятельно);
    • паспорт;
    • документы о праве собственности — выписка из Росреестра, договор купли-продажи и т. п.;
  • Заполнить форму 6 (теперь уже верхний блок).
  • Ждать результата. Сотрудник осуществит постановку в тот же день, пока вы находитесь в отделении, или в течение 3 рабочих дней. Результат — паспорт с отметкой, свидетельство о регистрации, а также запись в домовой книге, если вы её представили.

Если выбрать перепрописку, то форма 6 заполняется полностью — оба блока. Дополнительная информация о том, как выписаться из квартиры и прописаться в другую прямо тут.

Инструкция, если квартира не у вас в собственности:

  • Выписаться из старого дома по той же схеме.
  • Прибыть в паспортный стол вместе с собственниками жилья.
  • Сдать бумаги:
    • паспорта собственников и прописывающегося;
    • письменное согласие на прописку всех собственников (даже детей, если им меньше 14 лет, то за них пишут родители/опекуны);
    • документы о праве собственности;
    • листок убытия (если есть);
    • заявление № 6.

Очень редко паспортные столы соглашаются на процесс по доверенности от собственника или по нотариально заверенном согласии — нужно заранее согласовывать возможность такого варианта получения услуги.

При удалённом способе можно поменять прописку через Госуслуги.

Для того, чтобы воспользоваться ресурсом государственных услуг нужно:

  1. Создать аккаунт на портале «Госуслуги»;
  2. Выбрать услугу по регистрации физических лиц;
  3. Заполнить онлайн-заявку и ждать ответа.
  4. В назначенный день необходимо явиться с документами и получить результат услуги на месте.

Закон о временной регистрации в квартире и административный регламент процедуры

В современном российском праве и законах нет понятия «временная регистрация», как и «прописка», «выписка», эти термины сохранились в просторечии как следы советской лексики, а нынешнее законодательство оперирует такими фразами, как «регистрация по месту жительства» и «регистрация по месту пребывания».

Как видно, жительство — это адрес постоянного проживания. А пребывание — временного.

По закону 5242-1, лицо, которое покинуло адрес постоянного проживания на срок более 3 месяцев, должно встать в надлежащем УВМ МВД по месту пребывания — это может быть даже гостиница или больница.

Но в реальности граждане очень редко регистрируются, если остановились в отеле или госпитале.

Обычно временная регистрация требуется гражданам, прибывшим в другой город или регион для обучения либо работы. К примеру, студенты регистрируются в городе по месту учёбы для получения каких-либо государственных услуг.

Лица, отправившиеся для трудоустройства, сталкиваются с требованием иметь прописку.

Зачем нужна регистрация:

  • Получение мер государственной социальной поддержки населения в конкретном регионе;
  • Получение определённой медицинской помощи в рамках ОМС, предназначенной для конкретной административно-территориальной единицы;
  • Трудоустройство;
  • Устройство детей в школу или детский сад (если вы хотите узнать, как попасть в садик без прописки загляните сюда);
  • Получение займа, кредита, ипотеки;

Временная регистрация иностранных граждан в РФ — условие нахождения в пределах России на законных основаниях.

Что касается коммунальных платежей, то, если в квартире установлены счётчики, то размеры платежей за услуги ЖКХ при появлении нового жильца, не изменятся. Но, если измерительных приборов нет или речь идёт об услугах, рассчитываемых исходя из количества жильцов, и прописавшемуся нужно участвовать в оплате жилищно-коммунальных платежей.

Чтобы не платить и по месту постоянной, и по месту временной прописки, нужно подать заявление в ЖЭУ одного из них и подтвердить, что уплата производится по одному адресу.

Собственника прописка чужого человека на своей жилплощади в режиме временного пребывания не обязывает разделять с ними право собственности. Посредством этой процедуры собственник предоставляет человеку на время право пользования его жильём — проживания в нём.

В соответствии с Кодексом об административных нарушениях России, если физическое лицо проживает по адресу, отличного от адреса его постоянной регистрации, более 90 суток, он обязан встать на временный учет по новому адресу. При несоблюдении этой нормы на лицо может быть наложен административный штраф.

Исключение — проживание в жилье близких родственников и членов семьи, которые определяются согласно Семейному кодексу России.

Если лицо снимает квартиру по договору найма (коммерческого или социального), арендатор обязан зарегистрировать нанимателя. При отказе совершить это действие наниматель вправе подать иск в суд, где арендатора могут принудить прописать жильца временно, а также наложить штраф в 3-7 тысяч рублей.

Получателями услуги регистрации по месту пребывания являются:

  • физические лица;
  • фирмы;
  • индивидуальные предприниматели.

Паспортный стол регистрирует любое лицо, даже иностранного гражданина, при наличии оснований и условий для осуществления процедуры.

Обязательно присутствие собственника. Если имущество находится в общем праве, то должны прийти все дольщики.

Сотрудники УВМ МВД России отказывают регистрировать граждан, если с ними нет собственника жилья, который при них подтвердит согласие на процедуру, так как случаи мошенничества в этой сфере участились. Перед тем, как использовать посреднический способ, следует позвонить в паспортный стол и уточнить, можно ли прописаться в квартире по нотариальной доверенности.

Если паспортный стол практикует регистрацию без собственника, то необходимо посетить нотариуса и выбрать один из способов:

  • Оформить доверенность на прописку и представительство от имени собственника (доверенность должна быть специальной, а не генеральной);
  • Оформить заверенное разрешение собственника.

С одним из этих документов гражданин посещает паспортный стол и производит регистрацию.

Граждане могут осуществить временную регистрацию 3 способами:

  1. Паспортный стол;
  2. Многофункциональный центр;
  3. Не выходя из дома — онлайн.

Каждый из способов с разной степенью комфорта подходит типам соискателей.

Бывшие паспортные столы и УФМС преобразовались в отделения УВМ, т. е. здание и персонал остались те же, изменились названия и правила процедуры.

Центры «Мои документы» оказывают услуги посредника между населением и государственными исполнительными органами власти.

МФЦ осуществляет приём документов по регистрации. Соискатель может обратиться в любой центр своего города. Но процедура будет производиться на 2-3 дня дольше, чем напрямую в паспортном столе, потому что уходит время и на информационный обмен.

Новый закон о прописке по месту пребывания в апартаментах

В СМИ и социальных сетях много говорят, что новый закон о прописке серьёзно испортит жизнь в России. При этом его связывают с апартаментами.

Что есть правда, а что миф — далее в статье.

Что такое апартаменты?

Этим словом обозначается недвижимость, которая не относится к жилому фонду, но в ней могут проживать на постоянной основе. Как правило, это квартиры, переделанные из бывших офисов и иных нежилых помещений, а также мансарды многоэтажных домов.

Как оформить регистрацию?

Апартаменты популярны тем, что просторны и зачастую расположены в центре крупных городов и дают прекрасный вид из окон мансарды.

Чтобы зарегистрироваться в них, собственнику нужно пройти стандартную процедуру и встать на учёт как по месту пребывания, ведь по административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства в нежилых объектах нельзя прописаться на постоянной основе.

Удобный способ — через сайт госуслуг.

Срок действия регистрации

Из-за своего статуса они приравниваются к гостиницам и отелям, а значит, в них нельзя прописаться как по месту жительства. Возможна регистрация лишь как по месту пребывания, которую необходимо переоформлять каждые 5 лет, так как максимальный срок временной прописки дается именно на этот период.

Однако слухи имеют под собой почву — Правительство Москвы примет о регистрации по месту проживания новый закон, который позволит получить постоянную прописку в апартаментах.

Дополнительно о нововведениях, сопровождающих процедуру регистрационного учёта, в этом видео:

Заключение

Прописка и выписка — несложные процедуры. Чтобы ещё больше облегчить их осуществление, нужно освоить электронный метод получения услуги — на портале государственных услуг. Так регистрация займёт минимум времени и будет максимально результативна.

Можно ли выписать человека из квартиры без его присутствия читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/kvartira/propiska/po-mestu-prebyvaniya-i-mestu-zhitelstva.html

Постоянная и временная прописка

Закон о прописке и выписке граждан рф

Закон о прописке (регистрации) по месту жительства/пребывания действует в отношении всех граждан России, а также приезжающих на её территорию иностранцев. Данный нормативный акт устанавливает обязанность по постановке на регистрационный учёт всех вышеназванных лиц и декларирует принцип свободы передвижения.

Регистрация по месту пребывания

Местом пребывания является то, где человек проживает в течение какого-то периода в связи с исполнением служебных обязанностей, лечением и прочее, например, дом отдыха, курортно-оздоровительное учреждение, гостиница, ИТК (исправительная трудовая колония) либо помещение, не относящееся к месту жительства человека.

Новый закон о прописке расширил временной период пребывания без постановки на учёт с 30 до 90 дней. Если человек планирует находиться в населённом пункте сверх установленного срока, он обязан оформить временную прописку.

Для этого в регистрирующий орган представляются следующие бумаги:

  1. Паспорт.
  2. Заявление, составленное по определённой форме.
  3. Документ, обосновывающий возможность проживания в помещении (договор найма, выписка из росреестра).

Гражданин может не представлять правоустанавливающие документы на недвижимость, а только указать их реквизиты.

Необходимую информацию регистрирующий орган получит в результате межведомственного взаимодействия.

Постановка на учёт осуществляется не позднее 8 дней с момента обращения заявителя.

Срок нахождения в жилом помещении определяется соглашением между прибывшим и собственником квартиры. В случае сделки соц. найма потребуется договорённость не только с нанимателем, но и с членами его семьи.

Последние должны дать своё согласие в письменном виде. Указанное правило не действует в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Согласно нормам права местонахождение несовершеннолетних детей будет там же, где и их родителей.

Свидетельство о регистрации в месте временного проживания выдаётся на руки. По желанию соответствующий орган может направить его через почту России по адресу пребывания гражданина.

Новеллой является постановка на временный учёт лиц, находящихся после вынесения приговора в учреждениях, относящихся к пенитенциарной системе. При прописке по месту пребывания снятие с учёта по основному месту проживания не происходит.

Непостоянная прописка заканчивается по истечении времени, указанного в обращении. Хозяином жилища либо выбывшим лицом составляется в произвольной форме заявление о снятии с учёта.

Регистрационный орган самостоятельно осуществляет выписку с места пребывания, когда выявляется факт фиктивной прописки.

Постоянная регистрация

Законодательно установлен срок для того, чтобы прописаться по основному месту жительства. Он составляет неделю с того дня, как гражданин прибыл в населённый пункт. Обратиться можно в компанию, осуществляющую управление домом, где человек намерен поселиться. Если у организации нет собственного паспортного стола, то непосредственно в регистрирующий орган.

Для постановки на учёт необходимо предъявить:

  1. Паспорт.
  2. Документ о праве собственности на помещение (сделка купли-продажи, мены и так далее) либо договор о соц. найме.
  3. Заявление.
  4. Листок со сведениями об убытии человека с прежнего места жительства.

Отсутствие последнего не может являться причиной для отказа в прописке. В этом случае регистрационный орган самостоятельно запрашивает нужную информацию.

По требованию гражданина выдаётся справка о приёме бумаг, заверенная подписью соответствующего лица и печатью органа. Для прописки по месту проживания установлен 3-дневный срок, по истечении которого выдаётся паспорт с отметкой о регистрации.

На каждое частное жилое строение заводится домовая (поквартирная) книга, в ней отражаются сведения о владельцах и зарегистрированных лицах. При наличии договора с управляющими жилищным фондом организациями данный документ хранится у такой компании, она же делает соответствующие отметки. В обратном случае эта обязанность возлагается на владельцев строений.

Домовая книга выдаётся по письменному обращению человека. Документ прошивается, на последней странице делается пометка о том, сколько листов пронумеровано, прошнуровано, ставится печать и подпись должностного лица. Указывается также день, когда она была выдана.

Регистрационный орган снимает с учёта граждан по следующим основаниям:

  1. В связи со сменой места жительства.
  2. При наличии судебного решения о признании человека безвестно отсутствующим/умершим, а также подлежащим выселению либо утратившим право пользования помещением.
  3. Выявление недостоверности сведений, представленных для прописки.

Иногда возникают ситуации, когда требуется поставить на учёт человека без его присутствия. Вопрос о совершении этого действия по доверенности в настоящий момент однозначного решения не имеет.

С одной стороны, в нормативных актах не содержится прямого указания на личное посещение регистрационного органа, с другой — для прописки необходимо предъявить паспорт. В миграционном ведомстве г.

Москвы имеется инструкция для внутреннего пользования, в ней вопрос разрешается следующим образом.

Руководство вышеуказанной организации считает возможным постановку на учёт в отсутствие владельца помещения при условии предъявления доверенности, наделяющей доверителя правом на данное действие, и подписанного хозяином квартиры заявления установленного образца.

Обе бумаги должны быть заверены в нотариальной конторе.

Досудебное урегулирование

В случае неправомерного действия/бездействия самого регистрирующего органа либо его должностных лиц предусмотрен регламент досудебного обжалования.

Для обращения существуют следующие основания:

  1. Нарушен установленный для прописки временной период.
  2. Не соблюдён срок оказания услуги либо регистрации запроса о её предоставлении.
  3. Истребование документов сверх обозначенных в нормативных актах либо отказ в приёме бумаг.
  4. Непредоставление услуги без законного основания.
  5. Незаконное требование платы.
  6. Отказ исправить допущенные ошибки либо несоответствие срокам, обозначенным для устранения неточностей.

Жалоба подаётся как на бумажном носителе, так и в электронном формате.

С апреля 2016 г. миграционная служба указом президента упразднена, её функции переданы министерству внутренних дел (МВД), в связи с этим обращение следует направлять в структурные подразделения указанного ведомства.

Вручить жалобу можно при личном посещении органа, через почту России, портал госуслуг, многофункциональные центры (МФЦ).

В документе должно быть отражено:

  1. Наименование организации, фамилия и инициалы лица, чьи действия подвергаются обжалованию.
  2. Данные заявителя (фамилия, адрес, тел., email), место для предоставления ответа.
  3. Описание неправомерного действия/бездействия регистратора, с точки зрения гражданина.
  4. Обоснования, приведённые в подтверждение позиции заявителя.
  5. Прикладываются документы.

Рассмотрением жалобы занимается наделённое должными полномочиями лицо. Срок, отведённый на вынесение решения, составляет 15 дней с момента регистрации обращения, для устранения допущенных ошибок – 5. По результатам работы выносится одно из двух решений:

  1. Удовлетворить жалобу, с указанием временного периода для исправления недочётов.
  2. Отказать в прошении (мотивировано).

При втором варианте у гражданина есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию либо в суд. Заявитель информируется о решении не позже дня, следующего за его принятием. Если выявленные факты подпадают под действие административного либо Уголовного кодексов, осуществившее проверку лицо передаёт материалы в соответствующие органы.

Контроль соблюдения правил регистрации

Контроль в сфере регистрационного учёта проводится с целью выявления нарушений норм административного и уголовного законодательства гражданами. Соответствующие органы могут проводить мероприятия только после получения распоряжения о проведении требуемой проверки. Этот документ предъявляется проверяемому лицу. После его подписания человек получает на руки копию бумаги.

На сотрудников возложены обязанности:     

  1. Действовать только согласно распоряжению руководства ведомства.
  2. Предоставить человеку копию вышеуказанного документа.
  3. По итогам составить акт.

Лица, осуществляющие контроль, имеют право:

  1. Требовать от проверяемого паспорт, иные документы, способствующие удостоверению личности.
  2. Бумаги, обосновывающие нахождение гражданина в помещении.
  3. Метрики, подтверждающие наличие родственных отношений с хозяином жилища.

Лицо может быть подвергнуто административному наказанию за отказ предъявить требуемые документы/информацию либо за несвоевременное их предоставление, а также за оказание препятствия сотрудникам при осуществлении последними своих должностных обязанностей.

Лицам, в отношении которых проводится проверка, необходимо предъявить:

  1. Паспорт.
  2. Документы, подтверждающие их право пребывать в данном жилище.
  3. Бумаги, указывающие на наличие родственных отношений с владельцем помещения.

У граждан есть право:

  1. Осуществлять личный контроль над всеми действиями, совершаемыми во время мероприятия.
  2. Передавать сведения/бумаги для внесения их в акт, составленный в результате проверки.
  3. Подавать жалобы на работников, чьи действия нарушили законные интересы.
  4. Изучать материалы и вносить свои возражения относительно изложенных в документах обстоятельств.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах: один остаётся у сотрудников, проводивших мероприятие, второй выдаётся проверяемому.

В бумаге содержатся следующие сведения:

  • данные лица, в отношении которого проводилась проверка, и того, кто её осуществил;
  • дата, место, где акт был составлен;
  • описание выявленных нарушений;
  • возбуждённые административные дела (если таковые имели место).

Акт визируется обеими сторонами. Определяется срок для устранения нарушений. Гражданину объясняется его право на обжалование действий сотрудников.

Прописка на даче

В настоящее время нормы права предусматривают возможность регистрации по месту жительства в доме, расположенном на дачном участке. Однако есть ряд требований, без которых постановка на учёт невозможна.

Во-первых, это относится к категории земель, где находится помещение, а именно: либо населённых пунктов, либо сельхозназначения.

Во-вторых, само строение должно соответствовать критериям, предъявляемым к жилплощади.

Для признания своего дачного дома таковым, собственнику необходимо обратиться в специальную комиссию и предоставить ряд документов:

  1. Заявление о признании строения пригодным для проживания.
  2. Бумагу, подтверждающую право собственности.
  3. Заключение о состоянии несущих конструкций, выданное специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление подобной деятельности.

В комиссию входят:

  • представители муниципалитета;
  • работники надзорных органов в сфере жилищных отношений, пожарной сан. эпидемиологической безопасности и др;
  • при необходимости могут привлекаться в качестве экспертов специалисты в области градостроительства и архитектуры.

Сам владелец недвижимости принимает участие в оценке с правом совещательного голоса, его уведомляют о времени и месте заседания комиссии.

Условия для признания дачного дома жилым следующие:

  1. Несущие стены не должны иметь дефектов, способных привести к обрушению конструкции.
  2. Наличие инфраструктуры (электричество, промышленная и питьевая вода; для частных строений допускается отсутствие горячего водоснабжения и централизованной канализации).
  3. Кровля обеспечивает невозможность протечек, исключена опасность подтопления грунтовыми водами.
  4. Высота потолков не менее 2,7 м.
  5. Отметка пола не должна опускаться до планировочной отметки земли.

В результате рассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений о признании строения:

  1. Неподходящим для постоянного проживания.
  2. Соответствующим параметрам жилого дома.
  3. Пригодным с условием проведения капитального ремонта.

Положительное заключение комиссии будет основанием для регистрации дома в качестве жилого помещения в росреестре и соответственно для получения прописки по месту проживания. В обратном случае вопрос решается в судебных инстанциях.

Фиктивная прописка

В связи с высокой угрозой террористических актов государство усилило контроль в сфере регистрации граждан по месту их пребывания и жительства. Введено понятие фиктивной прописки.

Признаками таковой будет:

  1. Постановка на учёт без намерения предоставить площадь для проживания.
  2. Подача информации, априори не соответствующей действительности.

Из нового в нормах права следует отметить введение уголовной ответственности за фиктивную постановку на учёт и ужесточение санкций по административному кодексу. Если ранее за подобное нарушение предусматривался штраф до 2500 р.

, то теперь в доход государства может быть взыскано до 5000 р. Гражданин, нарушивший правила, установленные УК РФ (Уголовный кодекс), рискует лишением свободы до 3 лет и штрафом до 500 000 р.

После внесения изменений в закон о регистрации в судах рассмотрено большое количество исков по данному вопросу.

Пример:

Мировым судьёй было разобрано дело в отношении гражданки Черноуховой.

В результате разбирательства установлены следующие факты:

  1. Черноухова предложила гражданам Узбекистана Абдурахманову, Усманову, Бердыханову предоставить принадлежащую ей на праве собственности квартиру для постановки на регистрационный учёт.
  2. Гражданка не имела намерения заселить вышеуказанных лиц на свою жилплощадь.
  3. Получив необходимые бумаги (копии паспортов, миграционных карт), Черноухова прописала граждан Узбекистана в помещении.
  4. За оказанную услугу она получила денежное вознаграждение.
  5. Черноухова осознавала, что её действия являются противозаконными.

Исходя из вышеизложенного, суд признал Черноухову виновной в осуществлении фиктивной прописки и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 80 000 р.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/zacony.html

Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства

Закон о прописке и выписке граждан рф

Жилищное право > Регистрация и прописка > Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства

С 1993 года введен порядок нового учета мест проживания граждан, но привычное слово «прописка» не покидает обиходную речь и живет синонимом к современному понятию.

За неправильную или фиктивную регистрацию, нарушение ее сроков грозит штраф согласно статье 19.15 КоАП РФ.

Современное понятие регистрация по месту жительства не ограничивает свободу граждан в выборе места жительства

Институт прописки ушел в прошлое почти четверть века назад. В юридическом языке такого слова сегодня уже не найти.

Прежде так называли разрешение для проживания, что препятствовало свободе перемещения в части ограничения гражданских прав.

Современный регистрационный учет, или регистрация, не ограничивает прав и свободного выбора гражданами региона проживания. Это закреплено принятой Конституцией РФ и соответствует ФЗ №5241-1.

Обязанностью каждого становится уведомление соответствующих органов о выбранном месте постоянного жительства.

Целью установленного порядка является:

  • обеспечение условий гражданам по реализации прав и обязанностей
  • проведение корректировки миграционной политики
  • регулирование государством прироста или убыли населения

Таким образом, регистрация важна как для отдельного человека, так и для государства, осуществляющего учет занятости населения, рынка труда и других процессов. Свободу перемещения современные требования не ограничивают, это регулируют только законодательные нормы.

Согласно правилам регистрационного учета фиксируется:

  • место постоянного проживания
  • место временного пребывания.

Следует отметить, что порядок регистрации не связан с имущественными правами на недвижимость.

Различия носят временной характер:

  • длительное нахождение в жилом помещении (собственное жилье, оформленное по договору найма, аренды)
  • ограниченное определенным периодом пребывания в помещении, которое не всегда является жилым (санаторий, больница, гостиница)

Заявление о смене места проживания следует подать в паспортный стол в семидневный срок

Гражданам, сменившим место проживания, нужно уведомить соответствующие службы на протяжении 7 дней и предоставить документально подтвержденную информацию об этом.

К особенностям постоянной регистрации относят полноту реализации прав населения, гарантий социальной защиты. Временно регистрироваться необходимо в случаях пребывания на удаленной территории, другом субъекте РФ, на протяжении более 90 дней.

В период отпуска или служебной командировки официально уведомлять государственные службы миграции населения не нужно.

Прописаться, или зарегистрироваться на постоянное проживание можно:

  • в доме, который признан жилым
  • в садовом или дачном строении при соблюдении ряда требований
  • в квартире
  • в комнате
  • в отдельной части дома или квартиры

К требованиям по постоянной регистрации в домах дачных поселков или садовых товариществ относят:

  • право собственности на данное строение
  • официальное признание дома жилым объектом
  • нахождение недвижимости в черте населенного пункта
  • отсутствие другого жилья

Следует отметить, что регистрация, как постоянная, так и временная, возможны не только на жилплощади с правом собственности, но и на чужой с согласия владельцев недвижимости и нанимателей муниципального фонда.

Регистрация может быть произведена как на сосбтвенной жилплощади, так и на чужой, при условии согласия ее владельцев

Подтверждение готовности прописать заявителя должно быть оформлено в письменном виде и заверено законно проживающими собственниками или нанимателями с наймодателем.

В вопросах прописки важен учет социальной нормы жилья. Если она нарушается, то постоянной регистрации подлежат исключительно близкие родственники: супруг, дети (к усыновленным членам семьи тоже относится), родители.

Оформление процедуры возможно с условием личного присутствия тех, кто дает согласие на регистрацию.

Имущественных прав на жилье обладатель постоянной регистрации автоматически не получает, претендовать на владение недвижимостью или земельным участком под домом не может.

Собственники вправе лишить регистрации постояльца и выселить его из дома или квартиры.

Наниматели муниципального жилья, прописанные в договоре найма, имеют все основания для постоянной регистрации каждого члена семьи. Прочим родственникам придется добиваться согласия и документально оформить его для прописки.

Малолетний ребенок регистрируется по месту проживания обеих родителей, или одного из них

В приватизированном жилье постоянная регистрация доступна не только собственникам и их несовершеннолетним детям вне зависимости от размера долей, но и тем, кто отказался от приватизации данной квартиры.

Прописка ребенка до совершеннолетия, получения паспорта, возможна только по месту регистрации родителей или одного из них.

Если однозначного решения родители принять не могут, то место для проживания ребенка определяет суд. Разрешений на прописку несовершеннолетнего не требуется, а снятие с регистрационного учета возможно только после согласования с органами опеки.

Правила регистрации, постоянной и временной, требуют ответственного отношения к обязанностям гражданина, тогда и права будут надежно защищены.

Факты нарушения режима регистрации или фиктивный учет подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от серьезности вины.

Порядок одновременной выписки и прописки

При смене старого жилья на новое, переезде на проживание в другой район или город всегда нужно своевременно оформить свое убытие с прежнего места и зарегистрировать нахождение по новому адресу.

При перемене адреса проживания в пределах одного населенного пункта процедура выписки и прописки производится автоматически

За решением этого вопроса нужно обращаться в паспортный стол или территориальное отделение ФМС, расположенное в том районе, куда был совершен переезд.

На обработку информации и рассмотрение заявления потребуется от 3 до 8 дней, вне зависимости от смены жительства в одном населенном пункте или переезде в удаленный город в пределах РФ.

Оформить постоянную регистрацию на новом месте в пределах одного города или села можно без предварительной выписки со старого адреса. Это сделают автоматически в рамках процедуры прописки.

Таким образом, есть два законных пути, регламентирующих порядок прописки и выписки:

  • получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
  • одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
  • после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.

Гражданин, таким образом, выполняет свой долг по оформлению постоянной регистрации своего места жительства. Временную прописку нужно делать только спустя 90 дней после переезда на новое место, при этом не требуется выписка с прежнего адреса, где оформлено постоянное проживание.

Набор документов для процедуры прописки:

  • заявление формы-6 с заполненными графами
  • паспорт гражданина РФ
  • документ о праве на недвижимость
  • домовая книга (для владельца частного дома)
  • заявление-согласие собственника жилья

Госслужащие, занимающиеся вопросами регистрации граждан, законно требуют присутствия заявителя и собственника квартиры.

Если посещение органов заинтересованными лицами невозможно, то нужны нотариально заверенные заявления. Действия, определяющие порядок выписки и прописки по месту жительства, с предоставлением доверенности от других лиц не допускаются.

Регистрация несовершеннолетних лиц до 14 лет – это обязанность родителей или опекунов.

С 2006 года в перечень обязательных документов для прописки не включается военный билет. Сотрудники ФМС не правомочны требовать его. Но традиции взаимодействия с местными военкоматами сохраняются, поэтому иногда лучше следовать рекомендациям госслужащих.

Выписка без постоянной регистрации

На практике бывают случаи, в которых нужно выписаться без последующей регистрации где-либо. Больших сложностей здесь нет.

Препятствий для выписки совершеннолетнего гражданина из какой-либо жилплощади не существует

С заявлением можно обратиться в районный МФЦ или напрямую в органы ФМС. В типовой ситуации лично заполняется заявление о снятии с постоянного регистрационного учета с указанием данных паспорта и предполагаемого адреса выбытия.

Допускается написание любого адреса, так как данная информация не подлежит проверке. Без присутствия заявителя служащие вряд ли будут принимать документы, если только это не особый случай. Тогда потребуется представитель с нотариально заверенными правами.

Выписка из приватизированной или муниципальной квартиры принципиально не различаются. Отказать в снятии с регистрационного учета не могут даже при наличии финансовой задолженности за коммунальные услуги. Другое дело, что взыскание долгов впоследствии возможно в судебном порядке.

Следует помнить, что выписка из муниципального жилья означает, что участие в последующей приватизации становится невозможным.

Если возникает необходимость выписать гражданина, не являющегося членом семьи, не обладающего другим местом жительства, то многое в решении вопроса зависит от имущественных прав собственников жилья.

Снять с постоянного регистрационного учета, или выписать «без адреса», несовершеннолетнего ребенка законодательно нельзя. Особые случаи рассматриваются с участием органов опеки и рассматриваются в суде.

Общий срок снятия с регистрационного учета составляет не менее 3-4 дней. На практике обработка информации и документов может немного затянуться из-за межведомственного взаимодействия.

В итоге проставляется отметка в виде штампика в паспорте гражданина о выписке и выдается лист убытия для последующей прописки в новом месте.

На интересные вопросы по поводу регистрации граждан, отвечает опытный юрист, много полезной информации — смотрим видео:

Сервис Госуслуг для оформления выписки и прописки

Сайт Госуслуг позволяет совершать процедуры регистрации и выписки, пользоваться справочной информацией совершенно бесплатно

Современные технологии позволяют избегать очередей к специалистам различных служб, в том числе по вопросам постановки и снятия с учета по месту проживания.

Сайт государственных услуг доступен каждому гражданину после соответствующей регистрации и создания личного кабинета пользователя с индивидуальным логином и паролем доступа.

Возможность соблюдать порядок прописки и выписки из квартиры, скачивать электронные документы, задавать вопросы онлайн и экономить время – особенности сервиса госуслуг.

Госпошлина за действия на сайте не взимается.

Существуют определенные ограничения по процедуре выписки:

  • дом не должен быть многоквартирным
  • домовая книга должна быть у заявителя
  • коммунальные задолженности

Чтобы избежать проволочек в процедурных вопросах, лучше заранее предусмотреть возможные препятствия в регистрационных вопросах.

Оформленная заявка уходит на рассмотрение в течение 3 дней, затем заявитель получит извещение с приглашением явиться в органы ФМС с соответствующими документами для учетных процедур. В случае прописки личное присутствие и согласие собственника необходимы.

Типовые задачи прописки и выписки с помощью удобного ресурса решаются своевременно и правильно.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

04 Сен 2016      Валерия Г.         185      

Источник: http://PravoZhil.com/propiska/poryadok-vypiski-i-propiski-po-mestu-zhitelstva.html

Заметки бухгалтера
Добавить комментарий