Сроки проведения экспертизы

Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности

Сроки проведения экспертизы
edinyiystandart

В «Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности» указан максимальный срок, в который должны быть завершены процедуры экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.). Процесс проведения состоит из нескольких этапов:

  • подготовительный
  • собственно, экспертиза с выездной проверкой
  • процесс оформления заключения ЭПБ

Наименее затратный по времени – это подготовительный этап (переговоры с заказчиком, – прим. авт.). Достаточно одной встречи с представителями экспертной организации. Второй этап – этап экспертизы – это совсем другое дело.

Сроки в данном случае зависят от многих факторов, начиная от технической сложности и размеров объекта и заканчивая погодными условиями. Скажем, подготовка экспертизы сосуда (пылеуловитель или осушитель воздуха, – ред.) объемом 0,01 м3 находящегося в здании.

В этом случае подготовка объекта к экспертизе (вывод оборудования из технологического процесса, очистка наружной и внутренней поверхности от грязи, пыли, масла и других отложений), проведение неразрушающего контроля сварных швов, стенки сосуда, измерение геометрических размеров сосуда, гидроиспытание, – все это займет около трех часов. Составление документа о проведении ЭПБ, если речь идет о типовом сосуде, займет один день.

Другой пример. Экспертиза участка подземного промыслового нефтепровода длинной 10 км. Она должна быть проведена, согласно календарному плану, в определенный период, выпадающий на зимнее время. В этом случае только на подготовку (копку, – прим. авт.) мест контроля уйдет от 2-х до 3-х дней, в лучшем случае. Бывало такое, что и летом (в исключительных случаях процедуру делают и летом, – ред.

) участок трубопровода длиной 5 км в болотистой местности диагностировался две недели. Говоря о техническом диагностировании в составе ЭПБ, следует заметить, что существуют методы контроля очень затратные по времени. Например, метод аккустико-эмиссионного контроля (регистрация упругих волн напряжения металла при его нагружении давлением, – прим. авт.).

Связано это с подъемом и спуском давления. Для протяженных участков повторный подъем давления допускается только через 24 часа. В частности, при применении указанного метода на трубопроводах, расстояние между шурфами (местами контроля, выкопанными ямами, – прим. авт.) не должно превышать 100 метров, то есть, на 10 километров приходится копать 100 шурфов.

За день получается копать максимум по 20. Только на подготовку нужно 5 дней! Данный метод является необязательным и по методике допускается 2 шурфа на 1 километр трубы, только так можно провести полноценные толщинометрию трубы, стенки трубы, ультразвуковой контроль сварного шва, измерения твердости.

Исходя из этого заказчику следует учитывать, определяя параметры услуги, что, чем больше будет методов контроля, тем дольше будет проводиться экспертиза промышленной безопасности. Отметим, что методы и объемы контроля согласуются с заказчиком в программе проведения ЭПБ, составленной в соответствии с требованиями Правил безопасности и Методик проведения экспертизы промышленной безопасности.

Использование рекомендуемых в нормативных документах методов неразрушающего контроля позволит заказчику сократить финансовые затраты на экспертизу и время проведения ЭПБ.

Также срок проведения ЭПБ зависит от компетентности экспертов, проводящих экспертизу. Если эксперты ранее – до получения заявки на проведение экспертизы – никогда с подобным оборудованием не сталкивались, то им понадобится дополнительное время для изучения новой для них нормативной документации, со всеми вытекающими последствиями для даты получения заказчиком заключения.

При составлении планов-графиков на проведение ЭПБ нужно иметь в виду, что к сроку проведения ЭПБ, оговоренному в «Правилах проведения ЭПБ», добавится еще и время, необходимое органам Ростехнадзора для внесения заключения ЭПБ в реестр. Обычно на это уходит 5 дней.

Еще одно. В нашей стране до сих пор существуют экспертные организации, работники которых получают только окладную часть заработной платы, никакой финансовой заинтересованности в скорейшем окончании ЭПБ у этих специалистов нет.

Зная ситуацию не понаслышке, скажу, что в таких компаниях заказчик ЭПБ получит заключение не раньше чем через 3 месяца.

Так что, если вам необходимо получить заключение ЭПБ оперативно, то будет не лишне поинтересоваться у экспертов организации, в которую хотите обратиться, получают ли они только оклад или «сидят на сдельщине».

Итак, еще раз. При согласовании программы проведения экспертизы нужно учитывать, что на сроки окончания работ оказывают влияние используемые методы работы. Важна квалификация экспертов, если они неопытны, то это сделает процедуру для вас длиннее. Не помешает выяснить, заинтересованы ли эксперты организации в оперативности материально.

Читать на сайте 1CERT.RUedinyiystandart

2 мая в Москве, в Торгово-промышленной палате (ТПП РФ, – ред.), работал круглый стол «Бережливое производство – лучший инструментарий развития системы менеджмента качества» («бережливое производство» – отечественный эквивалент термина «lean-manufacturing», – ред.).

Эксперты-практики привели немало интересных примеров использования различных методов управления качеством на производстве.

«Как-то на одном из российских заводов мы внедряли японскую технологию менеджмента качества 5S, одним из аспектов которой является визуализация рабочих мест», – рассказал кандидат технических наук и специалист по качеству Пашков П.И.

«Нам удалось добиться при помощи дорожных знаков и разметки в производственном помещении, что человек, абсолютно чужой, незнакомый с помещением и со спецификой работы, мог распорядиться материалами на складе в полном соответствии с правилами FIFO, даже не зная об этом», – поделился Пашков. FIFO – международный стандарт управления складскими запасами.

«Хуже всего с методами менеджмента качества у нас в стране знакомы в сельском хозяйстве, хотя, наверное, именно у нас этот экономический сектор должен быть одним из передовых», – сказал в свою очередь управляющий партнер «Salutem Business Consulting» А.Н. Алешин.

«Нас наняли для повышения производительности и прибыли в фермерском хозяйстве, почти поместье, которое было в очень тяжелом положении», – рассказывает эксперт. «Однако была очень большая проблема, связанная с тем, что мы не могли добиться настоящей поддержки от хозяев бизнеса.

Даже самая простая мера вроде введения процедуры измерения качества молока встречалась в штыки: «Мы не справимся! Это не будет работать!», – продолжил Алешин, – в итоге если эта компания еще не обанкротилась, то точно находится на грани банкротства».

Специалист по качеству добавил: «Они продавали молоко второй, то есть самой низкой категории качества, и я знаю, что продавать более качественную продукцию и получать в разы большую прибыль им мешало всего лишь то, что в молоке «гуляла» жирность». «Простые и не требующие вложений меры могли бы это исправить», – заявил руководитель консалтинговой компании.

Многие тезисы, касавшиеся бережливого производства отталкивались от тех или иных мнений выступавших о системах менеджмента качества (СМК, – ред.) по ISO 9001. Зампред Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции ТПП РФ А.В.

Зажигалкин, к примеру, сказал, что руководителям компаний сегодня сложно разобраться во всем объеме инструментов качества, которые у них внедрены. По его словам, будущее – за синергией этих инструментов и за их тщательным и взвешенным отбором. С точкой зрения, что lean, ISO 9001 и другие технологии нужно сочетать, и они могут гармонично дополнять друг друга, – не согласился П.

И. Пашков. «Они не дополняют друг друга, бережливое производство – это шаг вперед», – полагает участник круглого стола.

Цитата: ‘…раньше в 90-е 2000 на жалобы по поводу экономических трудностей нам говорили: «Сертифицируйтесь по ISO 9001 и делайте нормальную систему менеджмента качества, тогда у вас все будет хорошо. У компаний, которые серьезно подходили к внедрению этого инструмента действительно дела налаживались’

С другой стороны, по словам Пашкова П.И., качество относительно зарубежных компаний, по крайней мере, в строительстве, оставляло желать лучшего. По сравнению с Европой, США и Японией.

«СМК не всегда может решать проблемы, стандарт ISO 9001 – достаточно жесткий, хотя и дает некоторую свободу действий. Все делается по одному шаблону, кроме того, стандарт ориентирован на удовлетворение требований клиентов, а не на эффективность.

Для многих современных российских предприятий это сейчас не совсем актуально», – выразил свое мнение эксперт.

Алешин А.Н. заметил, что огромным преимуществом ISO 9001 перед lean является стандартизированность. «В бережливом производстве предпринимаются попытки выпустить стандарты, которые будут достаточно известны, и по которым можно будет оценивать применение инструментов lean в той или иной ситуации, но пока, к сожалению, нельзя сказать, что они удачны».

Читать на сайте 1CERT.RU

Page 3

Источник: https://edinyiystandart.livejournal.com/131540.html

Сроки проведения экспертизы товара ненадлежащего качества в 2019 году

Сроки проведения экспертизы

Экспертиза – это процедура, в ходе которой независимые специалисты (эксперты) устанавливают характер и причины обнаруженных в товаре недостатков. Требовать проведения этой процедуры может как покупатель, так и продавец.

В обоих случаях для экспертизы устанавливаются определенные сроки. Сколько они составляют и что происходит в случае их нарушения – ответы на эти вопросы будут интересны многим потребителям.

Каковы сроки проведения экспертизы?

Потребитель имеет право присутствовать при проведении экспертизы

Проведение этой процедуры необходимо в том случае, если покупатель обращается к продавцу с претензией о некачественном товаре.

При этом инициатором экспертизы выступает чаще всего продавец, поскольку удовлетворять требования второй стороны он должен только при том условии, что в поломке нет вины самого пользователя. Покупатель отказаться от ее проведения не имеет права.

Максимально допустимый срок этой процедуры зависит от конкретных требований потребителя и определяется периодами времени, которые по закону отводятся на их удовлетворение. Он устанавливается положениями ФЗ «О защите прав потребителя» (далее Закона) и для разных ситуаций составляет:

  1. В случае ремонта – 45 дней (ст. 20 Закона). Если клиент отдает вещь в мастерскую для гарантийного ремонта, продолжительность экспертизы не должна быть больше максимального срока, отведенного для этого. При этом проведение экспертизы не является основанием для продления срока – договориться об этом стороны могут только в добровольном порядке.
  2. При обмене товара – 20 дней (ст. 21 Закона). В том случае, если аналогичного товара у продавца в наличии нет, срок может быть увеличен до месяца. За это время продавец должен успеть и провести экспертизу, и обеспечить наличие товара для обмена.
  3. В случае возврата покупки – 10 дней (ст. 22 Закона). Этот срок распространяется также и на требования об уменьшении цены на товар, о возврате средств, потраченных на его ремонт и на возмещение ущерба, полученного покупателем из-за некачественного товара.

В каждом из этих случаев покупатель имеет право присутствовать при проведении экспертизы и даже привлекать к участию в ней своего представителя (эксперта). Также он вправе сам требовать от продавца ее проведения или даже обратиться за ней в независимую компанию. Можно это сделать в таких случаях:

  • до проведения экспертизы магазином;
  • параллельно с этой процедурой;
  • после ее окончания.

Чаще всего такая необходимость возникает у потребителя, если гарантийный срок на товар не был установлен или уже закончился, но два года с момента покупки не прошло. В этом случае он может подтвердить наличие вины в поломке производителя или продавца только путем проведения независимой экспертизы.

Еще одной причиной обращения к этой процедуре является несогласие с теми результатами, что были получены продавцом.

Что касается продолжительности независимой экспертизы, то законодательством не установлено четких сроков ее проведения. Она может длиться от 10 дней до месяца, в зависимости от сложности товара. Чаще всего экспертные компании не затягивают с ее проведением, поскольку не заинтересованы в потере клиентов.

Что делать, если экспертиза превышает предельно допустимые сроки?

Срок проведения экспертизы составляет от 10 до 45 дней

За превышение сроков проведения экспертизы, установленной для ремонта, обмена или возврата товара, продавец несет ответственность, а именно:

  1. За каждый день просрочки покупатель получает право требовать от продавца выплаты неустойки в размере 1% от стоимости товара.
  2. Если на гарантийный ремонт был отдан сложнотехнический товар, после истечения 30 дней с момента его сдачи покупатель получает право на возврат уплаченных за него денег. То же самое касается и всех остальных товаров.
  3. Покупатель имеет право обратиться в суд и потребовать с продавца:
    • возврата стоимости товара;
    • возмещения морального ущерба;
    • выплаты неустойки за каждый день просрочки;
    • возмещения ущерба, полученного в результате поломки вещи;
    • возврата средств, потраченных на независимую экспертизу (если покупатель проводил ее по собственной инициативе и за свой счет), а также стоимости доставки и транспортировки товара к месту ее проведения.

Для реализации всех этих прав необходимо соблюсти правильный порядок действий:

  1. Обратиться к продавцу с письменной претензией. Если он согласится удовлетворить требования покупателя добровольно, на этом процедура заканчивается.
  2. В случае отказа или игнорирования требований покупатель может обращаться в суд. Для этого составляется исковое заявление и собираются документы, подтверждающие вину продавца (второй экземпляр претензии, заключение эксперта, чек на товар, гарантийный талон, расписка о приеме изделия на ремонт и т.п.).

Если суд примет решение в пользу истца, то продавца могут обязать не только вернуть все потраченные потребителем средства, но и возместить стоимость судебных издержек. В противном случае оплачивать их будет покупатель.

Сроки проведения экспертизы товара зависят от требований покупателя и в совокупности составляют от 10 до 45 дней. Если в течение данного периода эта процедура не будет проведена, покупатель вправе обращаться за удовлетворением своих требований в суд.

В случае принятия положительно судебного решения продавец должен будет возместить не только стоимость товара, но также начисленную неустойку и все другие расходы, связанные с экспертизой или ремонтом изделия.

7 Комментариев

Источник: http://zaschita-prav.com/sroki-provedeniya-ekspertizy-tovara-nenadlezhashhego-kachestva/

Экспертиза качества товаров

Сроки проведения экспертизы

Правительством РФ изданы законы, регламентирующие контроль качества производимой продукции: «Гражданский Кодекс РФ», «Закон РФ о стандартизации», «Закон о защите прав потребителя» и др.

В соответствие с этими нормами законодательства, качество потребительских товаров определяется посредством специальной экспертизы.

В группу потребительских товаров входит продукция, произведенная для реализации розничным потребителям (продукты питания, лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, бытовая техника и прочие предметы, предназначенные для личного пользования).

Экспертиза качества потребительских товаров – это профессиональная оценка качественных параметров продукции, характеризующих степень ее пригодности для использования.

Инициаторами проведения обследования могут выступать физические и юридические лица (покупатель, продавец, производитель, ремонтная организация), а также контролирующие и судебные инстанции.

Среди причин, предопределяющих независимую оценку качества изделий, можно обозначить следующие:

  • разногласия между поставщиками (производителями) товаров и продавцами (оптовыми и розничными торговыми предприятиями);
  • отсутствие представителя поставщика в момент проверки качества продукции покупателем;
  • в случае утраты качества изделий;
  • в случае споров между покупателями (потребителями) и представителями розничных организаций;
  • по предписанию суда и следственных органов, а также по решению контролирующих государственных инстанций.

Проведение экспертной оценки некачественных товаров

Экспертиза товара ненадлежащего качества проводится в Бюро Товарных экспертиз.

Они функционируют как в виде обособленных ведомств, так и в форме представительств, открытых при Торгово-промышленных палатах РФ.

Каждая поступающая заявка регистрируется в специальном Журнале, однако не все заявки принимаются к исполнению.

В некоторых случаях (отсутствие изделия или сопроводительной документации) Бюро уведомляет заказчика об отказе от проведения экспертного обследования не позднее 3 дней со дня поступления заявки.

Порядок проведения экспертизы качества потребительских товаров

Оценка качества продукции проводится в три этапа.

Подготовительный этап предполагает сбор, анализ и систематизацию представленных документов.

Основной документ – заявка – должен содержать материалы для профессиональной идентификации продукта и реквизиты товарно-сопроводительной документации.

Заявитель должен максимально четко сформулировать цель и задачи для экспертной компании, обязательства по оплате экспертных услуг в соответствии с нарядом, а также сведения об оповещении заинтересованных лиц.

В процессе основного этапа работ из общей партии представленных продуктов выбираются пробные образцы (или образец), которые впоследствии подвергаются различным видам механического, физического, лабораторного воздействия с целью определения качественных характеристик.

Все результаты обследования поэтапно оформляются в специальном Журнале и утверждаются подписями специалистов.

Заключительная часть исследования состоит в систематизации полученных результатов и оформлении официального отчета – Акта, в котором содержатся ответы на все поставленные вопросы и заключение по факту исследования.

Подготовка к экспертизе качества потребительских товаров

Для обширной покупательской аудитории наибольшую ценность представляет информация о потребительских свойствах приобретаемой продукции.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителя» (новая ред. 2016 г.), покупатель имеет право на возврат денег в случае возврата забракованного продукта (если дефект произошел по вине изготовителя или продавца), или на обмен, при условии компенсации стоимостной разницы.

Законодатель однозначно определил, что обмену и возврату подлежат изделия, имеющие производственный дефект.

Но вину производителя или продавца (точнее, невиновность покупателя) нужно еще доказать.

Для этого и существует экспертная оценка, результатами которой можно воспользоваться для урегулирования спора как в договорном, так и в судебном порядке. Смотрите дополнительно в этой статье, как правильно вести себя в суде.

Отдельно следует отметить, что покупатель имеет право на возврат доброкачественного изделия промышленной группы в течение 14 дней со дня покупки, если покупка не подошла по размеру, фасону, цвету и т.п.

При этом изделие должно быть абсолютно новым (не использованным), и иметь надлежащий товарный вид. Кассовый или товарный чек иметь не обязательно, а вот явка в суд свидетеля, присутствующего в момент покупки, будет весомым аргументом в пользу покупателя.

В соответствии с нормами “Закона о защите прав потребителей”, экспертная оценка проводится в сроки, установленный в статьях 20, 21, 22 вышеупомянутого законодательного акта.

Длительность экспертизы также зависит от требований, которые были выдвинуты продавцу (производителю) или сервисному центру. Длительность оценки качества товара может быть:

– до 10 дней, при желании покупателя вернуть деньги за товар; – не более 20 дней, при обмене продукции;

– не более 45 дней, при предъявлении требований о ремонте товара.

Гарантийные сроки для продукции

Каждый изготовитель определяет для производимой продукции гарантийный срок, в течение которого потребитель может вернуть бракованную вещь и потребовать замену или денежной компенсации.

Возможны также варианты выполнения гарантийного ремонта, если категория продукции это позволяет.

В случаях, когда гарантийный срок установить сложно, гарантийные обязательства обязан предоставить продавец.

Сроки гарантийных обязательств зависят от вида продукции: на продовольствие, лекарственные препараты и изделия промышленной группы они, естественно, разные.

Полезно знать, что на сезонные изделия гарантийные сроки определяются не календарно, а сезонно. Если зимняя обувь, например, приобретена в июле, то начало гарантийного срока исчисляется с 1 ноября и заканчивается 28 февраля.

Именно в этот период не выдержавшие эксплуатационной проверки изделия могут быть возвращены продавцу с требованием замены.

Сроки возврата технически сложных изделий

Постановлением Правительства РФ №924 от 10.11.2014г. утвержден Перечень технически сложных товаров, потребительские свойства которых невозможно проверить в течение 2-х лет с момента покупки.

В эту группу входят строительные материалы, телевизоры, компьютеры, автомобили и многие другие изделия.

Действительно, потребительские характеристики таких предметов могут проявиться в результате длительной эксплуатации.

Оно зависит от множества внешних факторов (погодные условия, величина нагрузки, интенсивность коммуникационных взаимосвязей и т.п.).

В данном случае предел допустимых («разумных», как говорится в Законе) сроков возврата определяется индивидуально.

Чтобы получить деньги за некачественный продукт, необходимо знать основные правила предъявления претензий, которые предполагают:

  • тщательный осмотр в момент покупки, проверку наличия маркировочного ярлыка и актуальности товарной информации;
  • прекращение эксплуатации изделия в момент обнаружения брака и предъявление письменной претензии в адрес продавца;
  • в случае получения неудовлетворительного ответа в 30 – дневный срок (или неполучения ответа в этот же срок) подачу искового заявления в суд.

С целью обоснования своей позиции в суде можно предварительно заказать независимую оценку качества, предварительно оплатив госпошлину и стоимость услуг эксперта. Позже по Решению суда эти издержки будут отнесены на счет виновной стороны.

Однако к экспертизе следует хорошо подготовиться: собрать всю имеющуюся документацию (кассовый и товарный чек, маркировочные ярлыки, инструкцию по применению и т.п.).

Потребитель имеет право присутствовать в момент проведения экспертизы (уведомление о дате и времени вручается заявителю в обязательном порядке).

Порядок проведения экспертизы качества товаров определен законодательно. Важно правильно сформулировать вопросы эксперту:

  • каков характер дефекта (физический, химический, механический, технологический и т.п.);
  • каковы размеры дефекта;
  • влияет ли дефект на эксплуатационные и эстетические свойства продукта;
  • носит ли дефект производственный характер;
  • мог ли дефект образоваться в результате неправильного хранения продукции на складе продавца или в процессе о транспортировки со склада изготовителя в магазин;
  • содержит ли маркировочный ярлык правильную рекомендацию по использованию (на русском языке!);
  • мог ли дефект образоваться в результате неправильного использования изделия;
  • соблюдены ли технологические нормы при производстве продукции и т.п.

Какова стоимость проведения экспертной оценки качества продукции?

Расходы за проведение экспертной оценки несут ответственные лица, назначившие ее. При личной инициативе покупателя, процедура может проводится за его счет.

Однако при установлении вины производителя (продавца), все расходы будут переадресованы виновной стороне.

Стоимость процедуры зависит от множества факторов: сложность экспертных работ, вида, товара, количества и разнообразия проведенных исследований и т.п., и колеблется от 5000 до 30000 руб.

Какой порядок оформления экспертизы?

Порядок проведения экспертизы состоит из 2 основных этапов. В 1 этапе составляется акт осмотра, в котором указывается:

  • дата и место проведения процедуры;
  • данные лица, которые принимают участие в экспертной оценке;
  • краткое описание продукции;
  • наличие/отсутствие заводских пломб и их целостность/поврежденность;
  • определение наличия/отсутствия недостатков;
  • ходатайства и заявления участвующих лиц;
  • замечания относительно составленного акта;
  • подписи эксперта и участвующих лиц.

Далее, на основании осмотра продукции, эксперт делает выводы и составляет экспертное заключение. В документе содержится следующая информация:

  • время и дата составления заключения;
  • указание лица (организации), обратившегося за проведением процедуры;
  • перечень поставленных вопросов эксперту;
  • подробное описание состояния товара;
  • описание проведенных исследований;
  • выводы эксперта, в виде ответов на каждый отдельно поставленный вопрос.

Можно ли оспорить результаты экспертизы?

В случаях, когда оценка качества продукции не дала желаемых результатов, проведена с видимыми нарушениями и вы точно уверены в своей невиновности, можно выполнить следующее:

  • обратиться за проведений другой независимой оценки качества продукции;
  • подать иск в суд с требованием в удовлетворении прав потребителя.

Исходя из общей практики, второй вариант более целесообразный, поскольку при сложившейся спорной ситуации обращение в суд не исключено. А в ходе судебного разбирательства все равно будет назначена отдельная экспертиза.

Источник: https://urist.one/obshhestvo/zashhita-prav-potrebitelej/ekspertiza-kachestva-tovarov.html

Заметки бухгалтера
Добавить комментарий